Рішення
виїзного засідання Комітету з питань культури і духовності
до Шевченківського заповідника
(м. Канів Черкаської області, 11 листопада 2009 року)
Протокол № 55
від 18 листопада 2009 року
Про стан проведення реставраційно-ремонтних робіт
у Шевченківському національному заповіднику
Комітет Верховної Ради України з питань культури і духовності за участі представників Національної ради з питань культури і духовності при Президентові України, Міністерства культури і туризму України, Міністерства регіонального розвитку та будівництва України, Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, Корпорації «Укрреставрація» (генерального підрядника), УкрНДІ «Проектреставрація» (генерального проектувальника), Черкаської обласної державної адміністрації, Канівської районної та міської рад, Шевченківського національного заповідника, Національного музею Тараса Шевченка (м. Київ), а також творчої інтелігенції під час виїзного засідання до м. Канева безпосередньо оглянули об’єкти Шевченківського національного заповідника, на яких ведуться ремотно-реставраційні роботи.
Проект реконструкції Шевченківського національного заповідника та заходи щодо проведення ремонтно-реставраційних робіт з обсягами фінансування на 2001-2005 роки були затверджені Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 4 квітня 2001 року № 123-р «Про затвердження основних заходів щодо розвитку Шевченківського національного заповідника».
Заходи щодо завершення виконання робіт з реставрації та ремонту в Шевченківському національному заповіднику були розроблені й затверджені Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 416 на виконання Указу Президента України від 07.04.2003 № 307 «Про відзначення 190-річчя від дня народження Тараса Григоровича Шевченка».
Фінансування заходів, передбачених зазначеним розпорядженням Кабінету Міністрів України, із завершення ремонтно-реставраційних робіт не були профінансовані у достатній мірі.
Загальна вартість реконструкції – 96 452, 732 тис. грн. (у цінах 2008 року).
За інформацією Міністерства культури і туризму України та Черкаської обласної державної адміністрації (дані на 01.01.2009), в цілому виконано ремонтно-реставраційні роботи за рахунок коштів державного бюджету на загальну суму 54538,8 тис. грн. , а саме:
2003 р. – 899,9 тис. грн.;
2004 р. – 1 785,1 тис. грн.;
2005 р. – 9 560 тис. грн.;
2006 р. – 5 100 тис. грн.;
2007 р. – 2 796,4 тис. грн.;
2008 р. – 34 397,4 тис. грн.
Таким чином, для завершення реставраційних робіт будинку-музею Т. Г. Шевченка та введення його в експлуатацію необхідні кошти у сумі 41913, 942 тис. грн.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 13.05.2009 № 584 «Про внесення змін до Порядку використання у 2009 році коштів Стабілізаційного фонду для реалізації інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів» передбачено виділення коштів на реконструкцію та реставрацію будинку-музею Т. Г. Шевченка (м. Канів) у сумі 22 400 тис. грн.
Крім цього, відповідно до додатку № 2 Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» та «Про ставки акцизного збору і ввізного мита на деякі товари (продукцію)» від 20.06.2009 № 1534-VI передбачалась субвенція з державного бюджету міському бюджету міста Канева Черкаської області у сумі 22 500 тис. грн. на завершення у 2009 році ремонтно-реставраційних робіт і створення музейної експозиції на об’єкті Шевченківського національного заповідника. Оскільки замовником бюджетних коштів по субвенції у попередні роки виступала Черкаська обласна державна адміністрація, а не Канівська міська рада, у проекті Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» та «Про ставки акцизного збору на тютюнові вироби» (схвалений Верховною Радою України 27 жовтня 2009 року) ця субвенція з державного бюджету передана саме обласному бюджету Черкаської області.
Однак, до листопада 2009 року фінансування за рахунок зазначених коштів не здійснювалося. Тому Корпорація «Укрреставрація» в I та II кварталах 2009 року виконувала ремонтно-реставраційні роботи за власні оборотні кошти на суму 2,0 млн. грн. і на сьогодні вичерпала свої можливості для продовження цих робіт.
З метою убезпечення від серйозних негативних наслідків, до яких може привести перебування будівлі музею у зимовий період у нинішньому стані, необхідно до кінця року завершити низку розпочатих раніше робіт на суму 9,0 млн. грн.
Крім цього, викликає занепокоєння підготовка оновленої експозиції музею Т. Г. Шевченка як за обсягами фінансування, так і в концептуальних підходах до її розробки.
Зважаючи на те, що Шевченківський національний заповідник розглядається як один із номінантів на включення його до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО, що передбачає (як одну з обов’язкових) вимогу збереження не тільки самого об’єкта культурної спадщини, але й автентичності та цілісності оточуючого природного ландшафту, потребує негайного вирішення на державному рівні проблема розширення меж ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Тарасів обрій» (створений відповідно до Постанови РМ УРСР від 18.01.1990 року № 4) за рахунок земель державного лісового фонду та земель сільськогосподарського призначення, що знаходяться в охоронних зонах Шевченківського національного заповідника, а також недопущення зміни їх цільового призначення при розпаюванні та можливому продажу.
Також потребують фінансового забезпечення роботи з укріплення схилів Тарасової гори.
Враховуючи викладене вище, а також важливість відзначення 200-річчя від дня народження і 150-річчя від смерті та перепоховання українського генія Тараса Григоровича Шевченка, Комітет ухвалив:
1. Порушити клопотання перед Кабінетом Міністрів України про негайне виділення у 2009 році коштів замовнику – Черкаській обласній державній адміністрації для реконструкції та реставрації Будинку музею Т.Г. Шевченка в м. Каневі у сумі 11,0 млн. грн. (лист Корпорації «Укрреставрація» додається).
2. Провести спільне засідання Комітету Верховної Ради України з питань культури і духовності та Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи щодо розв’язання проблеми розширення меж ландшафтного заповідника «Тарасів обрій».
3. Звернутися до Міністерства закордонних справ України з пропозицією про підготовку клопотання до комісії ЮНЕСКО стосовно внесення Шевченківських дат – 150-річчя від дня смерті та перепоховання і 200-річчя від дня народження до календаря пам’ятних дат, оголошених ЮНЕСКО.
4. Ініціювати створення Кабінетом Міністрів України Урядового організаційного комітету з відзначення 200-річчя від дня народження Т. Г. Шевченка та включення до нього представників громадськості (список додається).
Голова Комітету В. ЯВОРІВСЬКИЙ